Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики

Проект «Экологическое управление озером Иссык-Куль и устойчивое развитие туризма»

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

На консультационные услуги по разработке проектно-сметной документации и обеспечению авторского надзора на строительство внутриквартальных канализационных сетей в г. Чолпон-Ата, сс. Бостери, Кара-Ой, Бактуу-Долонотуу и коллекторов от с. Бостери до г. Чолпон-Ата и от с. Кара-Ой до г. Чолпон-Ата

A. Вводная информация

1. Правительство Кыргызской Республики получило кредитное и грантовое финансирование от Азиатского банка развития (АБР) для проекта «Экологическое управление озером Иссык-Куль и устойчивое развитие туризма» (ЭУИКиУРТ). Проект ЭУИКиУРТ будет реализовываться Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой) при Кабинете министров КР. Проект ЭУИКиУРТ будет направлен на: (i) улучшение состояния здоровья населения и окружающей среды в районе озера Иссык-Куль путем поддержки санитарных и экологических услуг в Чолпон-Ате; (ii) повышение уровня жизни и туризма путем развития зеленых, климатически устойчивых, безопасных и инклюзивных пространств, включая всеобщий доступ для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей; и (iii) ускорение экономического восстановления путем содействия развитию инклюзивного и устойчивого туризма.

Проект будет направлен на: (i) улучшение качества и устойчивости туристической инфраструктуры в Чолпон-Ате и повышение уровня жизни путем развития зеленых, климатически устойчивых, безопасных и инклюзивных пространств, включая всеобщий доступ для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей; (ii) улучшение экологической и санитарно-гигиенической обстановки в Иссык-Кульском районе путем обеспечения надлежащей очистки сточных вод, образующихся в Чолпон-Ате, для защиты биосферы Иссык-Куля; и (iii) оказание поддержки в планировании и наращивании потенциала мэрии Чолпон-Аты в сфере управления туризмом и Чолпон-Атинскому предприятию «Водоканал» для повышения качества и надежности услуг по управлению сточными водами, предоставляемых как жителям, так и туристам. Проект будет способствовать более устойчивому, сбалансированному и диверсифицированному экономическому развитию в регионе озера Иссык-Куль и Экономического коридора Алматы-Бишкек (ЭКАБ).

Проект направлен на достижение следующих целей: устойчивое, сбалансированное и диверсифицированное экономическое развитие, улучшенное с акцентом на инновации и экологически чистые технологии. Результатом проекта станет: развитие устойчивого и инклюзивного туризма и улучшение управления окружающей средой в Чолпон-Ате.

В рамках проекта будет построена одна новая климатически устойчивая канализационная очистная станция (КОС) производительностью 14 000 кубических метров в сутки, включая поддержку эксплуатации и технического обслуживания, а также модернизированы две крупные насосные станции с высокоэффективными насосами и другие небольшие насосные станции, выполнено строительство  45,4 км самотечных и напорных канализационных коллекторов, построены канализационные сети (62,7 км в селах Бостери и Бактуу- Долоноту, 20 км в с. Кара-Ой и 26,1 км в г. Чолпон-Ата) для обслуживания жилых районов, около 30 пансионатов и 1200 гостевых домов, коммерческих и общественных зданий и  улучшено управление канализационными стоками для населения г. Чолпон-Ата, Бактуу-Долоноту, Бостери и Кара-Ой, которые не подключены к централизованной канализационной системе.

B. Цели, объем работ и детальные задачи

1. Целью настоящего технического задания является разработка полного пакета рабочей проектно-сметной документации для строительства внутриквартальных канализационных сетей, канализационных коллекторов и канализационных насосных станций в городе Чолпон-Ата, поселках Бостери, Бактуу-Долоноту и Кара-Ой, а также обеспечение авторского надзора за строительством канализационных систем и насосных станций в Иссык-Кульской области. Разработка проекта будет включать в себя подготовку рабочей документации, гидравлического моделирования, технических условий, чертежей, ведомостей объемов работ, а также сметы на строительные работы, включая разделы по охране окружающей среды для проекта в городе Чолпон-Ата, поселках Бостери, Бактуу-Долоноту и Кара-Ой. Эти документы войдут в состав тендерной документации на строительные работы. Кроме того, осуществление авторского надзора в ходе строительства является частью настоящего технического задания.

В целях разработки соответствующих решений задание будет выполняться поэтапно. На каждом этапе будут проводиться консультации с Заказчиком, местными организациями и органами местного самоуправления для обеспечения совместного процесса с учетом местных потребностей и технических аспектов

Этап 1 включает в себя предоставление методологии работы, общего календарного графика выполнения задания и графика работ по этапам.

Этап 2 включает инвентаризацию и характеристику существующих потребностей и нужд в системе водоотведения, трудностей и ограничений, связанных со строительством систем водоотведения в каждом проектном населенном пункте. Определение вариантов/альтернативных потенциальных технических решений. Этот этап должен предусматривать разработку концепции дизайна, учитывающую реалистичные/будущие потребности, доступ и требования к отводу земли. Выбранный вариант технических решений должен быть представлен на рассмотрение и согласован с «Заказчиком», мэрией г. Чолпон-Ата и Шайбек ата айыл окмоту Иссык-Кульского района, а также местным населением через общественные слушания.

Этап 3 включает разработку предварительных проектирований (предварительные укрупнённые сметные расчеты), гидравлических моделей и схем сетей, с учетом комментариев «Заказчика», которые будут служить основой для разработки рабочего проекта.

Этап 4 предусматривает подготовку ПСД с получением всех разрешительных документов на проектирование (ГЗ, ИТУ, ТУ) и всех ее инженерных составляющих для осуществления строительно-монтажных работ, включая раздел «Охрана окружающей среды» и воздействие на социальную среду.

Этап 5 включает в себя предоставление окончательной версии ПСД, включая требования к выполнению работ, Ведомости объемов работ (в соответствии с подходом к измерению, предусмотренным Общими условиями контракта «FIDIC RED BOOK», с использованием CESSM или аналогичной применимой системы), Рабочих чертежей и Технических спецификаций. В этом случае окончательная версия ПСД предоставляется с учетом устранения всех замечаний/комментариев Заказчика и МП «Чолпон-Атинское предприятие «Водоканал». Консультант (проектная организация) также должен получить положительное заключение Государственной экологической экспертизы. Все работы должны соответствовать законодательству и нормам проектирования КР.

Этап 6 предусматривает осуществление авторского надзора в ходе реализации проекта в соответствии с программой работ, подготовленной по согласованию с «Заказчиком». Авторский надзор осуществляется для проверки соответствия строительно-монтажных работ проектным решениям, разработанным консультантом по проектированию, и проверки выполнения этих работ в соответствии с детальными проектами. Услуги предоставляются в течение всего периода строительства и до приемки завершенных объектов.

Это техническое задание должно быть выполнено с использованием комплексного подхода, включая:

·           Публичные консультации со всеми заинтересованными сторонами.

• Принципы устойчивости. При определении решений и ПСД важно учитывать долгосрочную надежность оборудования и материалов, а также устойчивость систем водоотведения к изменению климата. В частности, необходимо тщательно продумать технологические решения, меры по эксплуатации и техническому обслуживанию, а также возможности создания положительного экологического и социального воздействия. Соблюдение этого требования должно быть отражено в требованиях к оценке тендерных заявок.
• Инновационные и соответствующие местным условиям решения. Важно, чтобы Консультант был инновационным, но в то же время предлагал практические решения, отвечающие местным требованиям и условиям.

Отбор и найм консультантов для подготовки проектно-сметной документации будет осуществляться в соответствии с Политикой закупок АБР (2017 г., с поправками, вносимыми время от времени) и Правилами закупок для заемщиков АБР (2017 г., с поправками, вносимыми время от времени), далее именуемыми «Политика и правила закупок АБР» (2017 г.). Для найма консультанта будет использоваться контракт с фиксированной стоимостью. Консалтинговая компания будет выбрана методом отбора по принципу «качество-стоимость» (QCBS) со стандартным соотношением «качество/стоимость» 90:10.

3. Ожидается, что задание будет выполнено в течение 52 месяцев, включая услуги по подготовке ПСД и проведению авторского надзора, как подробно описано в настоящем Техническом задании.

4. Ориентировочный перечень должностей, которые должны быть предоставлены консультантами для подготовки ПСД, представлен в Таблице 1. Подробные технические задания для каждого консультанта представлены в следующем разделе.

Таблица 1: Ориентировочный список экспертов для предоставления услуг в сфере разработки ПСД и проведения авторского надзора

C. Требования к команде консультанта

5. Квалификационные требования

Консультант или специалисты Консультанта должны иметь лицензию на проектную деятельность, выданную Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики.

Для включения в короткий список Консультант должен соответствовать следующим минимальным требованиям:

- опыт работы в области централизованного водоснабжения и водоотведения в качестве проектировщика в течение последних пяти лет;

- конкретный опыт реализации как минимум одного контракта на сумму не менее 300 000 долларов США в течение последних пяти лет по проектированию систем водоснабжения, водоотведения и насосных станций.

Услуги будут предоставляться командой, состоящей из ключевых специалистов и другого профессионального и административного вспомогательного персонала, который Консультант сочтет необходимым. Консультант должен предоставить достаточное количество вспомогательного персонала для выполнения задания за свой счет. Должны быть обеспечены эффективные услуги управления и поддержки.

D. Детальное техническое задание ключевых экспертов

6.  Руководитель группы/Инженер (Национальный, минимум 12 человеко-месяцев) будет получать необходимую поддержку от других членов консультационной группы и оказывать содействие Заказчику в выполнении работ, направленных на обеспечение бесперебойного, своевременного и качественного выполнения и внедрения работ по разработке ПСД. Эти услуги включают, помимо прочего, следующее:

(i) обеспечение технического руководства (руководство действиями) группы специалистов, готовящих рабочие проекты, обеспечение своевременной подготовки проектов, технических спецификаций, ведомостей объемов работ и другой соответствующей документации, входящей в тендерную документацию для закупки строительных работ;

(ii) обеспечение соответствия всей проектной документации национальным и, если применимо, международным нормам;

(iii) обеспечение руководства и надзора за группой консультантов, ответственных за разработку детальных технических спецификаций.

Квалификации:

Руководитель группы/Инженер Кандидат должен иметь, как минимум, степень бакалавра по специальности «Гражданское строительство», «Водоснабжение, водоотведение и гражданское строительство». Он/она должен свободно владеть кыргызским и русским языками и обладать хорошими навыками управления коллективом. Не менее 5 лет опыта работы в области планирования, проектирования, строительс

тва объектов, систем водоснабжения, водоотведения и инженерных сооружений в качестве руководителя группы разработки ПСД. Не менее 3 лет опыта работы в области планирования и управления изысканиями, рабочей документацией и строительством в области водоснабжения, водоотведения и инженерных сооружений.

7. Инженер-проектировщик канализационных систем (Национальный, минимум 12 человеко-месяцев) будет отвечать за предварительное проектирование, детальное проектирование и техническое проектирование системы водоотведения. В частности, инженер-проектировщик систем водоотведения будет:

(i) Входить в состав группы по подготовке изысканий и отвечать за проектные работы;

(ii) Разрабатывать предварительный проект и спецификации для системы водоотведения в соответствии с согласованными стандартами и нормами, включая экологические стандарты;

(iii) Подготавливать предварительный проектный отчет по системе водоотведения для представления Заказчику на рассмотрение и утверждение;

(iv) Подготавливать рабочий проект системы водоотведения в соответствии с применимыми стандартами и нормами, включая экологические стандарты;

(v) Подготавливать отчет по рабочему проекту и спецификациям для системы водоотведения для подготовки тендерной документации;

(vi) Координировать работу группы по разработке чертежей в формате AutoCAD при подготовке предварительного и рабочего проектов;

(vii) Обеспечивать контроль качества предварительного проекта, рабочего проекта, сметы, включая ведомости объемов работ и спецификации.

Калификации:

Инженер-проектировщик канализационных систем должен иметь, как минимум, степень бакалавра по специальности «Строительство» со специализацией в области водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Не менее 4 лет профессионального опыта проектирования систем водоснабжения и водоотведения, насосных станций и инженерных сооружений для очистки сточных вод/чистой воды или 3 завершенных проекта в течение последних 3 лет. Свободное владение кыргызским и русским языками.

8. Инженер-проектировщик канализационных насосных станций (Национальный, минимум 12 человеко-месяцев) будет отвечать за предварительное проектирование, детальное проектирование и техническое проектирование насосных станций сточных вод. В частности, инженер-проектировщик канализационных насосных станций будет:

(i) участвовать в подготовке инженерных изысканий и отвечать за проектные работы;

(ii) координировать, участвовать и контролировать проведение всех изысканий, обследований и исследований существующих и проектируемых насосных станций сточных вод;

(iii) разрабатывать предварительный проект и спецификации для канализационных насосных станций в соответствии с согласованными стандартами и нормами, включая экологические стандарты;

(iv) проверять детальные проектные расчеты, чертежи, отчеты о производительности и сметы, подготовленные экспертами, и обеспечивать их соответствие стандартам и нормам. В случае поставок технологического оборудования из-за рубежа получать цены на технологическое оборудование;

(v) готовить предварительный проект канализационных насосных станций для представления на рассмотрение и утверждение Заказчику;

(vi) готовить рабочий проект канализационных насосных станций в соответствии с действующими стандартами и нормами, включая экологические стандарты;

(vii) подготавливать отчёты по рабочему проекту и техническим условиям на канализационные насосные станции для подготовки тендерной документации;

(viii) координировать работы группы по разработке чертежей в AutoCAD при подготовке эскизного и рабочего проектов;

(ix) обеспечивать контроль качества эскизного проекта, рабочего проекта, сметной документации, включая ведомости объёмов работ и технические условия.

Квалификации:

Инженер-проектировщик канализационных насосных станций должен иметь, как минимум, степень бакалавра по специальности «Промышленное и гражданское строительство» со специализацией в области водоснабжения и водоотведения, а также инженерных сооружений. Опыт работы по проектированию систем водоснабжения, очистки сточных вод, насосных станций и инженерных сооружений по очистке сточных вод не менее 3 лет или наличие 3 завершенных проектов в течение последних 3 лет. Свободное владение кыргызским и русским языками.

9. Инженер-строитель/проектировщик (Национальный, минимум 7 человеко-месяцев) будет тесно сотрудничать с группой по разработке проектной документации и выполнять следующие основные виды деятельности:

(i) Подготовка предварительных конструктивных расчетов и чертежей руководства, дренажных систем, насосных станций сточных вод и другой инфраструктуры;

(ii) Проверка строительных чертежей, подготовленных проектировщиками, и предоставление квалифицированных консультаций для обеспечения соответствия всех рабочих проектов и строительных работ национальным строительным нормам и правилам;

(iii) Подготовка технических спецификаций для закупки строительных работ по строительству систем сточных вод и насосных станций сточных вод;

(iv) Оказание технической поддержки и консультаций по мере необходимости при оценке тендерной документации;

(v) Предоставление исходных данных, необходимых для подготовки рабочей документации/отчетов.

Квалификации: должен иметь как минимум степень бакалавра по специальности «Строительство» со специализацией в области водоснабжения, водоотведения и гражданского строительства. Опыт работы в области планирования, проектирования и строительства промышленных и гражданских объектов, систем водоснабжения, водоотведения и инженерных сооружений не менее 4 лет.

10. Инженер-электрик/Инженер-механик по электрооборудованию (Национальный, минимум 10 человеко-месяцев) Будет отвечать за детальное проектирование всего оборудования и насосных станций, а также всех электрических и управляющих систем, связанных с системой водоотведения и насосными станциями. В частности, инженер-электрик/инженер-механик будет:

(i)            В сотрудничестве с местными органами власти и электроэнергетическими компаниями определять существующие и будущие источники электроснабжения для соответствующих объектов;

(ii)          Подготавливать предварительный проект, сметы расходов и спецификации на всё механическое оборудование, электрооборудование, системы очистки сточных вод и насосные станции;

(iii)         Подготавливать ПСД, включая технические спецификации и сметы расходов на всё электрооборудование, механическое оборудование и системы управления насосных станций, а также определить соответствующие требования к электрооборудованию для объектов;

(iv)         Рассматривать и утверждать все инженерные чертежи электрооборудования, механического оборудования и систем управления насосных станций;

(v)          Подготавливать отчёты по проектированию электрических, механических и систем управления для включения в подробные отчёты по проектированию сточных вод и насосных станций;

(vi)         (Подготавливать и проверять проекты, спецификации и сметы расходов на электрическое, механическое и контрольное оборудование на соответствие согласованным стандартам и нормам;

(vii)        Подготавливать руководства по эксплуатации и техническому обслуживанию всего электрооборудования, механического оборудования и систем управления, приобретаемых для насосных станций;

(viii)       Обеспечивать контроль качества инженерных проектов, смет, тендерной документации, включая спецификации электрооборудования, механического оборудования для насосных станций;

(ix)         Оказывать помощь руководителю группы в подготовке технических, квартальных и итоговых отчетов.

Квалификации:

Инженер-электрик/Инженер-механик по электрооборудованию должен иметь высшее образование по специальности «Энергетика», «Электрические системы» или «Машиностроение». Опыт работы по специальности в области проектирования электротехнических конструкций и механического/инженерного оборудования (включая насосные станции, трубопроводные узлы, средства автоматизации и связи и т.д.) не менее 4 лет. Опыт работы по проектированию электротехнических и механических конструкций не менее двух насосных станций водоснабжения и канализации или инженерных сооружений. Свободное владение русским языком обязательно.

11. Специалист-топограф/геодезист (Национальный, минимум 5 человеко-месяцев) Будет тесно взаимодействовать со специалистами группы подготовки проектной документации и выполнять следующие основные виды работ:

(i) Проведение геодезических работ, комплексных измерений, расчетов и построений на месте.

(ii) Проведение обследования указанных сооружений, полевого трассирования систем водоотведения, определение объемов работ и нивелировка трассы трубопровода с учетом рельефа местности.

(iii) Предоставление исходных данных, необходимых для подготовки рабочей документации/отчетов.

Квалификации: Специалист-топограф/геодезист должен иметь высшее образование по геодезии, геологии или эквивалентной специальности. Должен знать передовой опыт в области геодезии. Опыт работы по инженерной геодезии не менее 4 лет. Предпочтителен опыт руководства геодезическими группами, проведения топографической съемки и картографирования систем водоснабжения и водоотведения. Свободное владение русским языком обязательно.

12. Инженер-гидрогеолог (Национальный, минимум 7 человеко-месяцев) будет отвечать за предварительное проектирование, детальное проектирование системы водоотведения и насосного оборудования. В частности, инженер-гидрогеолог будет:

(i) разрабатывать требования к обследованиям системы водоотведения и насосного оборудования;

(ii) участвовать в подготовке обследований и отвечать за проектные работы;

(iii) координировать, участвовать и контролировать проведение всех обследований, исследований и анализов существующих и предлагаемых проектных решений системы водоотведения;

(iv) разрабатывать предварительный проект, смету и спецификации для системы водоотведения в соответствии с согласованными стандартами и нормативными актами, включая экологические стандарты;

(v) готовить подробный проектный отчет, смету и спецификации для системы водоотведения для подготовки тендерной документации.

Квалификации:

Инженер-гидрогеолог должен иметь высшее образование по специальности «Инженер-геолог», «Гидрогеология» или эквивалентной специальности. Должен обладать знаниями передового опыта в области геологии, гидрогеологии и геологоразведки. Не менее 4 лет профессионального опыта в области проведения инженерных изысканий, гидрологических оценок и проектирования систем водоснабжения, водоотведения и инженерных сооружений. Также должен иметь опыт определения местоположения и проектирования систем водоснабжения, водоотведения, канализационных насосных станций. Обязательно свободное владение русским языком.

13. Специалист по охране окружающей среды (национальный, 5 человеко-месяцев) Будет отвечать за оценку воздействия на окружающую среду и обеспечение устойчивости к изменению климата в соответствии с нормативными актами Правительства. В частности, специалист по охране окружающей среды будет:

(i) рассматривать и обновлять отчеты об оценке воздействия на окружающую среду и разрабатывать меры, при необходимости, для минимизации потенциального воздействия на окружающую среду и повышения устойчивости инфраструктуры проекта к изменению климата;

(ii) координировать со специалистом по экологическому мониторингу ОУП проведение экологической экспертизы;

(iii) рассматривать все предварительные и рабочие проекты, а также готовить оценки климатических рисков и уязвимости, а также оценки воздействия на окружающую среду для предлагаемого компонента системы водоотведения, государственную экологическую экспертизу;

(iv) разрабатывать меры по минимизации, смягчению и/или компенсации негативных воздействий и усилению позитивных воздействий предлагаемой инфраструктуры проекта для включения в ПУОС;

(v) готовить отчет об оценке воздействия на окружающую среду для компонентов систем водоотведения и насосных станций для государственной экологической экспертизы;

(vi) представлять ПУОС, ГЭО и ОИТ и получать положительное заключение государственной экологической экспертизы;

(vii) помогать руководителю группы в подготовке технических, квартальных и итоговых отчетов.

Квалификации:

Специалист по охране окружающей среды должен иметь степень магистра в области экологии/охраны окружающей среды. Должен знать передовой опыт в области охраны окружающей среды. Не менее 5 лет опыта проведения социальных оценок при разработке крупномасштабных проектов в области экологии, охраны окружающей среды или не менее 2 завершенных проектов за последние 5 лет. Должен обладать глубокими знаниями передового международного опыта, а также национальных стандартов, руководств, процедур и политик/директив в области охраны окружающей среды и надзора. Свободное владение русским языком обязательно.

14. Инженер-сметчик (Национальный, минимум 6 человеко-месяцев) будет тесно взаимодействовать со всеми специалистами группы разработки проектной документации и выполнять следующие основные виды деятельности:

(i) Оказывать поддержку в разработке рабочей документации, составлении смет и расчете стоимости работ;

(ii) Выполнять анализ проекта, готовить спецификации и другую проектную документацию для целей расчета стоимости;

(iii) Предоставлять исходные данные, необходимые для подготовки проектной документации/отчетности.

Калификации: Инженер-сметчик должен иметь высшее образование в области строительства, архитектуры и инженерии. Знание программного обеспечения для ценообразования. Опыт работы не менее 5 лет в области составления смет, ценообразования и расчета стоимости работ. Свободное владение русским языком обязательно.

15. Консультант предоставит команду чертежников/операторов Auto-CAD (Национальный, минимум 5 человеко-месяцев) для выполнения проектных работ и подготовки чертежей, готовых к тендеру. Консультант несет ответственность за определение количества чертежников/операторов Auto-CAD, необходимых для своевременного выполнения инженерных и архитектурных чертежей. Стоимость услуг чертежников/операторов Auto-CAD, включая стоимость оборудования и программного обеспечения, должна быть указана в финансовом предложении как возмещаемые расходы вместе с другими приемлемыми расходами за счет собственных средств. Расходы, не указанные в финансовом предложении, будут считаться понесенными консультантом безвозмездно для Заказчика. Счета за услуги чертежников/операторов Auto-CAD будут выставляться разово по завершении каждого этапа проектирования.

Основные задачи чертежников/операторов Auto-CAD включают в себя:

(i)            Подготовку чертежей на основе результатов съемки;

(ii)          Подготовку предварительного проекта и чертежей;

(iii)         Подготовку детальных инженерных чертежей;

(iv)         Подготовку чертежей для тендерной документации.;

Квалификации:

Чертежники/операторы AutoCAD должны иметь диплом признанного учебного заведения в области гражданского строительства и/или машиностроения или другой соответствующей специальности. Не менее 5 лет опыта работы с AutoCAD при подготовке инженерных чертежей для проектов гражданского строительства, включая насосные станции, очистные сооружения и архитектурные чертежи. Опыт проектирования насосных станций и очистных сооружений будет рассматриваться как преимущество.

E.   Результаты и отчётность

15. Первоначальный отчет

Консультант должен подготовить и предоставить «Заказчику» календарный график выполнения работ по всем этапам в рамках контракта, со сроком предоставления его в течение двух календарных недель с момента подписания контракта.

На основании результатов предварительных данных Консультант составит детальный календарный график выполнения работ, план привлечения специалистов по направлениям.

Целью отчета является выработка и предложение «Заказчику» наиболее эффективного и подходящего плана реализации работ в рамках контракта.

16. Промежуточный отчет

Консультант должен провести инвентаризацию и характеристику существующих потребностей и нужд в системе водоотведения, основных проблем, трудностей и ограничений, связанных с водоотведением в каждом проектном населенном пункте.

На основании результатов обследований и изысканий, Консультант определит физическое состояние инфраструктуры (если имеется) существующих объектов и участков, а также предложит «Заказчику» комплекс мероприятий по новому строительству объектов систем водоотведения и канализационных насосных станций.

До начала работ по разработке рабочего проекта, Консультант должен подготовить технический отчет, основываясь на следующих принципах:

- использования проверенной технологии проектирования и установленные методы проектирования и строительства;

- рекомендации любых альтернативных вариантов, которые могут обеспечить наилучшие технические и экономические решения;

- определения возможных опасных природных явлений, техногенной опасности, которые могут оказать неблагоприятные воздействия на проектируемые сооружения системы водоотведения. Целью промежуточного отчета является анализ и предложение «Заказчику» наиболее эффективных и подходящих технических решений для достижения целей, а также определение возможных негативных воздействий природного и техногенного характера.

Консультант должен провести все необходимые исследования и оценки, уточнить объем работ по строительству систем водоотведения и представить технический отчет для начала разработки ПСД. Консультант организует семинар-презентацию проекта Технического отчета с участием всех заинтересованных сторон, включая, но, не ограничиваясь «Заказчиком», государственным природоохранным органом и другими заинтересованными сторонами. После отражения всех замечаний участников семинара-презентации Консультант должен представить финальный вариант отчета на утверждение «Заказчиком», прежде чем приступить к разработке ПСД.

17. Разработка проектно-сметной документации (ПСД)

17.1 Обследования и изыскания

Консультант должен выполнить все необходимые изыскания маршрутов/участков, площадок работ, требуемых для разработки окончательного варианта ПСД. Консультант также должен провести требуемые исходные изыскания по геологическим, гидрогеологическим, геодезическим и социально-экономическим данным, экологическим и социальным исследованием, а также определение опасных природных явлений в рамках разработки ПСД. Если имеющихся данных недостаточно для проектирования, Консультант должен провести дополнительные изыскания, требуемые для целей детального проектирования, согласовав с «Заказчиком».

В рамках данного этапа Консультант должен выполнить мероприятия, которое включает краткое описание первоначальных основных мероприятий:

- анализ всех имеющихся исследований, данных и информации, включая соответствующие национальные политики, карты и законодательство, с целью получения всех данных, касающихся проекта;

- обзор имеющихся социально-экономических данных по системам и где это применимо, собрать информацию о численности населения и темпах его роста, структуре расселения, стратегии жизнеобеспечения;

- оценка местоположения, рельефа, геологии, геотехнических характеристик, гидрологии, гидрогеологических условий и климатических особенностей (осадки, испарение, влажность, скорость ветра и т.д.), а также геодезической информации, необходимой для разработки проекта систем водоотведения и канализационных насосных станций;

- проведение оценки существующей и планируемой потребности в услугах систем водоотведения, с определением существующих проблем, трудности и ограничения, связанных с водоотведением в каждом проектном районе, включая:

текущую и прогнозируемую численность населения (в каждом населенном пункте);

уровень обслуживания, включая существующие подключения домохозяйств, количества точек подключения, охвата (% населения с доступом к услугам водоотведения);

текущих и прогнозируемых крупных потребителей услуг водоотведения (больницы, предприятии, пансионаты, жома отдыха и т.д).

На основании результатов обследований и изысканий, Консультант определит физическое состояние инфраструктуры существующих объектов водоотведения и участков, а также предложит «Заказчику» комплекс мероприятий нового строительства объектов водоотведения.

17.2 Подготовка предварительных инженерных решений

Консультант разработает решение, наиболее устойчивое с экономической точки зрения по трассам прокладки канализационных трубопроводов и другим объектам водоотведения. Консультант должен уточнить все вопросы собственности на землю и возможность отвода земли у местных властей.

В рамках данного этапа Консультант должен выполнить мероприятия, которое включает:

- проведение детальной оценки и топографических изысканий и картирование в проектных районах, с достаточным уровнем подробной информации для точности технического дизайна и строительных целей с нормативно допустимой погрешностью (описание местности, высот и объемов работ на чертежах). Привязка к высотным государственным геодезическим сетям (Реперы государственных нивелирных сетей), к зданиям и установкам должна быть отражена в топографическом изыскании. По результатам изысканий, Консультант представляет план в твердом (масштаб 1:500) и электронном (AutoCAD) виде, с нанесением всех высотных отметок, координат, расположение объектов, которые представляются «Заказчику» (Акт о приемке). Все профили по горизонтали должны быть представлены в масштабе 1: 500, по вертикали 1:100. Также необходимо предоставить векторную версию топографического плана в системе координат WGS84.

По итогам выполненных мероприятий Консультант подготовить предварительные дизайны для каждого населенного пункта с обоснованием принятых проектных решений, а также организует семинар-презентацию предварительных дизайнов для местных сообществ. После отражения всех замечаний участников семинара-презентации Консультант должен приступить к разработке детального ПСД.

17.3 Подготовка детальной проектно-сметной документации

После одобрения предварительных дизайнов «Заказчиком» (ОУП по согласованию с Исполнительным агентством), Консультант должен приступить к подготовке детальных дизайнов. 

            Консультант должен руководствоваться местными строительными правилами и стандартами проектирования (СНиП), утвержденными Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ Кыргызской Республики, а также НПА Кыргызской Республики в области строительства и другими международными нормативными документами. Стандарты определяют содержание и оформление чертежей.

Для выполнения работ от имени «Заказчика» Консультант должен:

- получить всю исходно-разрешительную документацию в соответствии с нормами и правилами градостроительства и государственными решениями для разработки Рабочего проекта;

- за свой счет получить разрешительные документы от государственных и муниципальных органов на разрабатываемую проектную документацию.

Консультант должен будет выполнить все необходимые мероприятия для подготовки детального проекта и технических составляющих тендерных документов для чего:

- ПСД необходимо разработать на основе гидравлических расчетов;

- все необходимые расчеты (включая требования к электроснабжению), для дизайна инфраструктурного оборудования, объектов и сетей водоотведения.

- ПСД должна отвечать строительным нормам и правилам и действующему законодательству Кыргызской Республики, а также сметную стоимость по рыночным расценкам, а также все локальные и сводные сметные расчеты, составленные в программном комплексе «РИК». После подтверждения технических и гидравлических элементов, подготовить технические спецификации, чертежи, ВОРы (ведомости объемов работ с рыночными и рассчитанными по программному комплексу РИК расценками), и окончательный отчет о проектировании по каждому проекту;

- провести оценку экологического воздействия на окружающую и социальную среду и подготовить раздел “Охрана окружающей среды” (ООС) и соответствующие социальные отчеты и инструменты, отдельной книгой в составе проекта. Задача оценки окружающей среды (ООС) заключается в том, чтобы выявить существенное воздействие предлагаемого проекта на окружающую среду (позитивное и негативное), определить соответствующие превентивные меры и меры по смягчению воздействия, направленные на предупреждение, минимизацию или устранение любого ожидаемого необратимого воздействия;

- разработать стандартные, идентичные решения для домовых подключений, с индивидуальными стокомерами (счетчики). Необходимо учесть подключения домохозяйств до границы домохозяйств, посредством устройства абонентских колодцев;

-  определить и включить в проект точки и схемы подключения пансионатов, домов отдыха, многоэтажных домов, социальных и др., объектов;

- подготовить отчет ПСД, спецификации, ведомость объемов работ и смету на строительные и трубопроводные работы (и сопутствующую арматуру), а также канализационные насосные станции;

- подготовить финальную ПСД с учетом всех замечаний/комментариев со стороны «Заказчика» и МП «Водоканал» г. Чолпон-Ата и получить положительные заключения технической и экологической государственной экспертизы;

- подготовить 5 (пять) экземпляров ПСД в твердом виде и один на электронном носителе в форматах PDF, AutoCAD и передать «Заказчику» с составлением акта приема передачи.

Проектирование должно быть основано на калиброванной гидравлической модели и включать решения в части съемки местности, размеров, уклонов, материалов строительства и другие технические особенности с учетом местных требований проектирования, резервов прочности конструкций. Проектные решения должны обеспечивать минимум 30 лет периода эксплуатации (срока службы) с учетом прироста населения, устойчивости к изменениям климата, тенденций и прогнозов спроса.

Канализационные насосные станции и оборудование проектируются так, чтобы во всех отношениях учитывался передовой международный инженерный опыт, а также ремонтопригодность, доступность эксплуатирующих организаций к запасным частям и участкам ремонта.

17.4 Другие важные требования в процессе разработки проектной документации

Разрешения/лицензии

Консультант должен получить всю необходимую разрешительную документацию, технические условия, градостроительное заключение (ГЗ, ИТУ АПУ) и чтобы вся документация соответствующим образом зарегистрирована в государственных учреждениях, ведомствах. В частности, Консультант должен получить положительное заключение экологической и технической Государственной экспертизы проекта; при несоответствии рабочего проекта экологическим и техническим требованиям Государственной экспертизы или другим требованиям (Пожарная безопасность, Мониторинг прогнозирования чрезвычайных ситуаций МЧС и т.п), препятствующим получение положительного заключения, Консультант дорабатывает ПСД в соответствии с нормами и требованиями законодательства КР до получения положительного заключения.

Чертежи

Технические чертежи, схемы должны включать:

·         Генеральный план (-ы) местности;

·         Основные компоновочные чертежи;

·         Детальные чертежи, с продольными и поперечными профилями.

Чертежи должны представлять собой рабочие чертежи с достаточным объемом информации для того, чтобы «Заказчик» мог пригласить «Подрядчиков» для подачи конкурсных предложений на строительство объектов, а также достаточные для того, чтобы «Заказчик» мог выдать их выигравшему «Подрядчику» для строительства, без дополнительной доработки чертежей. Если будут обнаружены ошибки в ПСД во время строительно-монтажных работ, Консультант должен будет устранить эти ошибки и изменить ПСД за счет собственных средств. Масштаб чертежей должен соответствовать требуемым нормам и стандартам.

Чертежи насосных станций, должны включать все требуемые поперечные сечения и описание материалов и конструкций, а также способы установки оборудования.

Чертежи должны охватывать всё механическое и электромеханическое оборудование, внутренние системы и клапаны, а также электрические элементы, электрические схемы и схемы соединений.

При необходимости разработать схему наружного электроснабжения (трансформаторные подстанции, ЛЭП).

Чертежи должны быть подготовлены в формате A3, при необходимости А2, А1 и представлены Заказчику на картах памяти, с 5 (пятью) твердыми копиями по каждому индивидуальному проекту. Индивидуальные чертежи (цветной генплан, план местности и т.д.) должны быть представлены в формате A1 по запросу Заказчика.

Спецификации

Спецификация должна быть адаптирована для каждого проекта. Для полиэтиленовых труб номинальное давление 10 бар принимается[1]  как минимальное требуемое. Все технические спецификации должны быть адаптированы к объему каждого проекта.

В спецификациях указываются виды работ, материалов и оборудования, дополняющих сведения, представленные на чертежах и планах. Спецификации также устанавливают подробные данные о производстве работ, в т.ч. необходимые временные графики и требования по страхованию, получению разрешений, лицензий и другие специальные процедуры или требования. Данные «Спецификации» входят в состав проекта отдельной книгой.

Не допускается использование ссылок на бренды, номера в каталогах и другие сведения, ограничивающие какие-либо материалы или изделия конкретным производителем. При упоминании стандартных спецификаций или строительных норм указать, что приемлемы и другие международные стандарты, обеспечивающие равнозначность.

План строительства

Генплан строительства должен быть подготовлен, включая местоположение всей ключевой инфраструктуры (система водоснабжения, канализация, основные каналы, электричество, дороги, мосты, телекоммуникации и т.д.), при пересечении с подземной инфраструктурой или другой инфраструктурой (дороги, мосты, каналы и т.д.). Консультант должен получить разрешения и спецификации для таких пересечений от соответствующих органов и предприятий. Генплан должен быть представлен в твердой копии (три копии) и в электронном формате. Дополнительно должна быть представлена векторная версия генплана с геопривязкой, база данных должна быть дополнена соответственно информацией о системе водоотведения.

Подготовка раздела «Охрана окружающей среды»

Консультант должен разработать оценку воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду. Результаты оценки воздействия необходимо оформить в виде раздела проекта (рабочего проекта) «Охрана окружающей среды» и получить положительное заключение государственной экологической экспертизы.

18. Авторский надзор

Консультант осуществляет авторский надзор в ходе реализации проекта в соответствии с программой работ, подготовленной по согласованию с «Заказчиком», путем:

- посещения объектов в ходе строительных работ в соответствии с утвержденным графиком и проверка соответствия мероприятий рабочему проекту;

- осуществления надзора за всеми этапами строительства объектов;

- обеспечения надлежащего ведения журнала авторского надзора, подписанного ответственным их сотрудником;

- надзора на местах специалистами, посещающими строительную площадку в сроки, определенные в программе работ, согласованной с «Заказчиком» и ОУП, а также по запросу на взаимосогласованных условиях;

- подготовки и представления отчетов по надзору за проектированием. Отчеты должны включать, но не ограничиваться информацией об отклонениях (технических и физических) от проекта и недостатках строительства, выявленных в ходе полевого надзора, и принятых мерах. Эти документы будут утверждаться после каждой миссии «Заказчика» или ОУП в ходе реализации проекта.

Авторский надзор осуществляется для проверки соответствия строительно-монтажных работ проектным решениям, разработанным консультантом по проектированию, и проверки выполнения этих работ в соответствии с детальными проектами. Услуги предоставляются в течение всего периода строительства и до приемки завершенных объектов.

Отчеты о выполненных работах и достигнутых результатах должны быть представлены «Заказчику» в соответствии с установленными сроками и требованиями.

Консультант подотчетен Директору ОУП через инженеров по строительству и оборудованию ОУП. Основным контактным лицом является инженер -строитель ОУП, которому Консультант будет представлять отчеты о проделанной работе. Консультант будет работать в тесном сотрудничестве с командой ОУП, РОУП, МП «Водоканал» г. Чолпон-Ата.

В целом, каждый отчет должен быть кратким и исчерпывающим, с подробным описанием в приложениях. Как правило, черновой вариант должен быть подготовлен в печатном виде, как указано ниже, и в цифровой версии (формат pdf) на USB, CD-ROM, которые будут представлены ОУП, мэрии г. Чолпон-Ата. Документы также должны быть представлены в формате MS Word и MS Excel (MS Office 2010), а чертежи - в форматах AutoCAD и PDF.

Печатные копии каждого отчета по проекту с соответствующими чертежами должны быть представлены следующим образом:

1) русский язык, английский язык - три комплекта с одним USB/CDROM/

2) предварительные проекты: A3

3) рабочий проект: А3 и A2

4) отчеты, ВОР и технические спецификации, и т.д. A4 и А3

Чертежи должны быть представлены в печатном виде следующим образом:

Планы участка: от 1: 1000 до 1: 2500;

Рабочие чертежи: от 1: 100 до 1: 500;

Сечения и элементы (конструкции): от 1:50 до 1: 100;

Участки трубопроводов: Продольный разрез следует строить в масштабе 1: 1000 по горизонтали и 1: 100 по вертикали;

Планы строительства в масштабе 1: 1000;

Поперечные разрезы должны быть выполнены в масштабе 1: 200 по горизонтали и 1: 100 по вертикали;

Для документов, касающихся экологических и социальных мер безопасности, следует руководствоваться процедурами АБР и законодательством Кыргызской Республики. Для каждого отчета по экологическим и социальным мерам безопасности требуется резюме/сводная информация.

Все отчеты должны быть представлены на русском и английском языках в печатном виде, а также на электронных носителях. Количество экземпляров приведено ниже.

19. Запрашиваемые отчеты

Перечисленные ниже отчеты должны быть представлены в соответствии с требованиями настоящего технического задания.

Заказчик предоставляет комментарии по всем отчетам в течение двух недель (10 рабочих дней) после их представления. Отчет должен быть пересмотрен (даны разъяснения) в соответствии с замечаниями «Заказчика», независимо от даты представления комментариев. ОУП собирает все комментарии от различных заинтересованных сторон в течение этого периода, чтобы избежать задержек в последующей деятельности. Консультант может продолжать оказывать соответствующие услуги и после этого периода, основываясь на комментариях, полученных в период утверждения.

Финальная версия отчета должна быть представлена через две недели после получения комментариев.

Нижеперечисленные отчеты должны быть представлены на русском и английском языках:

Таблица 2. Сводная таблица результатов

Первоначальный отчет 3 (три) на русском и английском языках (для ОУП, Минстрой, МП «Водоканал» г. Чолпон-Ата)

Консультант должен подготовить и предоставить «Заказчику» календарный график по всем этапам в рамках контракта. Срок предоставления две недели с момента подписания контракта.

Промежуточный отчет

Консультант должен подготовить отчет, основанный на следующих принципах, до начала работ по детальному проектированию:

- должен использовать проверенные методы проектирования и установленные методы проектирования и строительства. Консультант должен рекомендовать любые альтернативы, которые могут обеспечить наилучшие технические и экономические решения.

Цель отчета - проанализировать и предложить «Заказчику» наиболее эффективные и подходящие технические решения для достижения целей контракта.

В отчете Консультант представляет пересмотренный график производства работ (при условии внесения изменений и дополнений). Кроме того, необходимо представить факты и выводы, а также первые результаты своей деятельности.

В промежуточном отчете должны содержаться результаты обзора и оценки первоначального отчета.

В отчете должны быть описаны порядок и основа проектных работ. Это должно включать финальное определение основных входных и выходных параметров проекта с особым учетом экономической эффективности. Оценка выводов существующего технико-экономического обоснования должна быть представлена для дальнейшего обсуждения с «Заказчиком», ОУП и МП «Водоканал» г. Чолпон-Ата.

Кроме того, в данном отчете должно быть представлено предложение, включающее график проведения перечисленных выше экологических и социальных (ЭиС) исследований.

Этот отчет послужит основой для принятия окончательного решения по определению применяемых материалов, оборудования и технических характеристик по каждому проекту перед началом работ по разработке рабочего проекта.

Таким образом, промежуточный отчет предназначен для того, чтобы дать Заказчику уверенность в том, что задание будет выполнено в соответствии с планом и контрактом. Отчет нацелен на привлечение внимания Заказчика к основным вопросам, которые могут повлиять на направление и ход работ. В промежуточном отчете излагаются стратегия реализации и план работы, а также управление проектом.

Проект промежуточного отчета должен быть представлен через 5 месяца после начала работ.

Финальный отчет по проектированию 3 (три) копии на русском и английском языках (для ОУП, Минстрой КР и МП «Водоканал» г. Чолпон-Ата). Финальные отчеты по проектированию должны содержать всю детальную рабочую документацию и наиболее важные расчеты предлагаемых мероприятий.

Финальный отчет о проектировании должен включать резюме/сводную информацию о всех выполненных работах и должен быть представлен в течение 10 месяцев после начала работ.

Документы по экологическим вопросам - 3 (три) копии на русском и английском языках (для ОУП, Минстрой КР, МП «Водоканал» г. Чолпон-Ата).

Эти документы будут разрабатываться параллельно с работами по разработке ПСД.

Отчеты должны включать, но не ограничиваться информацией об отклонениях (технических и стоимостных) от проекта и строительных дефектах, выявленных в ходе авторского надзора, и принятых мерах.

Отчеты по осуществлению авторского надзора - 3 (три) копии на русском и английском языках (для ОУП, Минстрой КР, МП «Водоканал» г. Чолпон-Ата). В приведенной ниже таблице указаны отчеты, которые должны быть представлены Консультантами, график их представления и количество представленных электронных и печатных копий на русском и английском языках. Финальный отчет должен быть представлен на русском и английском языках.

Таблица 3. График предоставления отчетов по проведению авторского надзора

Отчетность и график представления

Консультант должен подготовить и предоставить «Заказчику» отчеты согласно графику и файлы, охватывающих всю работу, выполненную им в рамках исполнения Контракта. Все представленные документы должны включать соответствующие данные, карты, чертежи, диаграммы и другие документы, соответственно. Они должны быть представлены в необходимом количестве экземпляров «Заказчику» в соответствии с графиком представления Плана работ. Форма, подробное содержание, вид титульного листа и переплет отчетов будут определяться по взаимному согласию между Заказчиком и Консультантом. Заказчик может поручить Консультанту направить копии любых отчетов по различным зарубежным или местным адресам. Вид и содержание предоставляемых отчетов подлежат периодическому пересмотру по мере выполнения работ. Отчеты должны быть, помимо прочего, следующих типов:

Ежемесячные отчеты о ходе выполнения работ. В отчете должны быть перечислены все мероприятия за отчетный период, кратко описан общий ход работ и процент выполненных работ, анализ изменений в графике и бюджетах отдельных мероприятий, информация о персонале и сотрудниках, значительных достижениях и вехах, встречах, расходах, запланированных мероприятиях и ожидаемых трудностях. В отчете должен быть представлен подробный анализ работ, которые необходимо выполнить в течение следующего месяца, и общий список работ, которые необходимо выполнить в ближайшие три месяца. Ежемесячные отчеты предоставляются Заказчику в 2 экземплярах до 7 числа следующего месяца. В течение месяца Консультант должен обеспечить подготовку еженедельной сводной информации о ходе реализации подготовки ПСД на еженедельной основе. Информация должна содержать общий ход работ и процент выполненных работ. Еженедельная информация должна быть представлена Заказчику и специалистам ОУП в одном экземпляре до конца текущей рабочей недели.

Консультант представляет ежемесячный отчет о ходе работ с указанием количества человеко-месяцев, затраченных на каждого привлеченного специалиста. Оплата производиться в соответствии с выставленными инвойсами.

Отчет о завершении подготовки ПСД. Данный отчет должен быть подготовлен в течение периода устранения недостатков. В отчете должна быть обобщена основная информация, содержащаяся в предыдущих отчетах о ходе работ, таким образом, чтобы составить четкое представление об основных мероприятиях и трудностях, возникших в ходе строительства, а также о решении основных возникших проблем.

F.    Основание для выплат

Выплаты будут производиться единовременно в соответствии с весовыми коэффициентами и этапами выплат, указанными в Таблице 4.

Таблица 4. График выплат    

Этапы, описанные в разделе В. Цели, объем работ и подробные задачи